株洲電氣火災(zāi)綜合治理—智慧用電管理平臺

株洲市關(guān)于印發(fā)《全市工商和市場監(jiān)管部門電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》的通知

各城區(qū)分局、各縣市食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局，市局機(jī)關(guān)相關(guān)科室（單位）：

現(xiàn)將《全市工商和市場監(jiān)管部門電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際情況，認(rèn)真抓好落實。

株洲市

2017年6月28日

全市工商和市場監(jiān)管部門電氣火災(zāi)

綜合治理工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)電氣火災(zāi)防范工作，根據(jù)湖南省《關(guān)于印發(fā)全省工商和市場監(jiān)管部門電氣火災(zāi)綜合治理工作方案的通知》(湘工商市字〔2017〕6號）和株洲市生產(chǎn)委員會《株洲市電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》（株安函〔2017〕2號）要求，結(jié)合工商和市場監(jiān)管部門職能實際，市局決定從即日起至2020年4月，利用三年時間開展電氣火災(zāi)防范專項整治，特制定本方案。

一、株洲電氣火災(zāi)綜合治理—智慧用電管理平臺指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹實施有關(guān)法律法規(guī)和電氣技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，按照湖南省《關(guān)于印發(fā)全省工商和市場監(jiān)管部門電氣火災(zāi)綜合治理工作方案的通知》和株洲市生產(chǎn)委員會《株洲市電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》要求，立足工商和市場監(jiān)管職責(zé)，深入排查整治違法違規(guī)行為，配合相關(guān)部門加大對電氣產(chǎn)品市場違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處力度，從嚴(yán)整治電氣火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)。

二、整治范圍

全市流通領(lǐng)域中的各類電氣、消防商品及其經(jīng)營場所；建材市場、燈具店、家居城、電器城、商場超市、五金電器商店、商業(yè)集中網(wǎng)點；經(jīng)銷各類消防栓、消防泵、滅火器、耐火材料等消防器材、消防設(shè)備的經(jīng)營商店、批發(fā)戶等場所。

三、主要任務(wù)

工商和市場監(jiān)管部門依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時發(fā)布警shi信息，嚴(yán)厲打擊銷售不合格和無廠名、廠址等來源不明商品違法行為。配合公an、質(zhì)監(jiān)等部門加大對銷售假mao偽劣電器產(chǎn)品的打擊及綜合治理等相關(guān)工作。

安科瑞電氣推出的AcrelCloud-6000用電管理云平臺采用自主研發(fā)的剩余電流互感器、溫度傳感器和電氣火災(zāi)探測器，對電氣引發(fā)火災(zāi)的主要因素（線纜溫度、電流、電壓和漏電流）進(jìn)行不間斷的數(shù)據(jù)跟蹤與統(tǒng)計分析，實時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設(shè)備存在的隱患（如：線纜溫度異常、短路、過載、過壓、欠壓及漏電等），防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。該服務(wù)系統(tǒng)能解決用電單位電氣線纜老舊，小微企業(yè)無電工、肉眼無法直觀系統(tǒng)即時排查電氣隱患、隱蔽工程隱患檢查難等難題，將發(fā)現(xiàn)的隱患即時通過該服務(wù)系統(tǒng)向用電單位管理人員發(fā)送預(yù)警信息，指導(dǎo)用電單位開展治理，潛在隱患，是“科技興安”的一個組成部分。推廣使用用電管理系統(tǒng)，是從源頭上預(yù)防電氣火災(zāi)的措施，是引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立意識、落實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)牢固樹立生產(chǎn)（經(jīng)營）技防、物防建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)（經(jīng)營）生產(chǎn)硬件基礎(chǔ)，建立健全企業(yè)隱患排查治理機(jī)制和提升企業(yè)本質(zhì)水平的有力抓手。

用戶可以利用PC、手ji、平板電腦等多種終端實現(xiàn)對平臺的訪問，查詢包括系統(tǒng)信息、實時數(shù)據(jù)、報警記錄等在內(nèi)的各種信息，使用方便。利用該系統(tǒng)為用戶提供的低成本服務(wù)，能提升企業(yè)的消防管理和電氣設(shè)備水平，防范重大惡性火災(zāi)財產(chǎn)損失、尤其是重大惡性人員傷亡責(zé)任事故的發(fā)生。

本平臺的整體結(jié)構(gòu)如圖所示：

現(xiàn)場可通過互聯(lián)網(wǎng)和平臺通訊，沒有互聯(lián)網(wǎng)接入的場合可采用2G/4G通訊，平臺側(cè)需要具備固定IP地址的寬帶接入。

現(xiàn)場安裝的設(shè)備采集用電回路漏電電流、線纜溫度，可選功能：電流/電壓/功率，通過2G無線方式上傳到用電管理云平臺，當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生線纜漏電電流或者溫度超出標(biāo)準(zhǔn)值或者設(shè)定值時，通過工作站或者手jiAPP推送報警信號。

系統(tǒng)功能：

WEB界面

APP界面

四、工作步驟及措施

電氣火災(zāi)綜合治理工作從2017年6月開始至2020年4月結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2017年6月底前）。各地工商和市場監(jiān)管部門要結(jié)合本地區(qū)本單位實際，制定具體實施方案，動員部署，廣泛開展宣傳，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。

（二）自查自糾階段（20 17年7月至2017年9月）。按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，組織發(fā)動對流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品市場等電氣隱患突出的區(qū)域進(jìn)行排查摸底，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立排查摸底臺賬（見附件）。

（三）建章立制階段（2017年10月至2020年3月）。各工商和市場監(jiān)管部門結(jié)合本地實際，將違法違規(guī)銷售電器產(chǎn)品的企業(yè)單位納入信用信息平臺系統(tǒng)，定期公布違法違規(guī)行為，督促企業(yè)單位嚴(yán)格行電氣有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)電氣管理制度化、規(guī)范化，鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。

（四）集中整治階段（2018年1月至2020年3月）。各工商和市場監(jiān)管部門按照職能分工，對流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品每年組織一次專項整治，配合當(dāng)?shù)卣u綜合治理工作小組和相關(guān)部門對棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村大屋場等電氣隱患突出的區(qū)域進(jìn)行集中整治，建立電氣、消防商品管理機(jī)制，從源頭上提升電氣火災(zāi)防范水平。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，確保取得實效。開展電氣火災(zāi)綜合治理專項整治活動，是貫徹落實*關(guān)于生產(chǎn)工作系列講話精神的舉措。各工商和市場監(jiān)管部門要高度重視，結(jié)合實際研究制定切實可行實施方案、細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施，確定區(qū)域和環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展電氣火災(zāi)綜合治理，務(wù)求治理實效。

（二）落實監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)作。各工商和市場監(jiān)管部門要按照責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，落實責(zé)任，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制，切實形成部門聯(lián)合整治的工作合力。

（三）強(qiáng)化宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。充分利用每年3•15消費(fèi)者權(quán)益日活動，發(fā)揮各類媒體作用，廣泛宣傳電氣火災(zāi)專項整治的意義，提高廣大人民群眾的意識和責(zé)任意識。

（四）及時總結(jié)經(jīng)驗，建立機(jī)制。各工商和市場監(jiān)管部門要及時總結(jié)電氣火災(zāi)綜合治理的經(jīng)驗做法，鞏固治理成果，形成機(jī)制。各單位電氣火災(zāi)綜合治理方案和部署開展情況請于2017年6月底前報送市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科；2017年9月25日前報送階段性工作小結(jié)和電氣隱患突出區(qū)域摸底排查統(tǒng)計表；每年6月20日前報送當(dāng)年上半年工作小結(jié)，12月20日前報送該年工作情況總結(jié)；2020年3月30日前報送綜合治理工作總結(jié)。