安科瑞 胡燁

江蘇安科瑞電器制造有限公司 江蘇江陰 214405

為貫徹落實(shí)、guo務(wù)院和省委、省政fu關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的決策部署，2018年9月10日至9月29日，浙江省第二環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)金華市開展了環(huán)境保護(hù)督察工作，并形成督察意見。經(jīng)省委、省政fu批準(zhǔn)，督察組于2019年1月23日向金華市委、市政fu進(jìn)行反饋。督察組組長(zhǎng)尚清通報(bào)督察意見，市委書記陳龍作表態(tài)發(fā)言，市委副書記、市長(zhǎng)尹學(xué)群主持會(huì)議，單錦炎副組長(zhǎng)，督察組有關(guān)人員，金華市委、市政fu班子成員及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

督察指出，金華市環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效，但推進(jìn)過(guò)程仍然存在不平衡不充分問(wèn)題，對(duì)照省十四次dang代會(huì)提出的“兩個(gè)高水平”目標(biāo)和人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，仍存在一些短板和弱項(xiàng)。存在的主要問(wèn)題有：

一是生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)不夠。。

二是部分環(huán)保督察整改任務(wù)落實(shí)不到位。

三是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)力度不夠。

四是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

五是保護(hù)修復(fù)工作存在短板。

六是污染防治和環(huán)保監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。金華市部分建筑工地未落實(shí)“六個(gè)一百”的要求，揚(yáng)塵防治不到位。秸稈禁燒工作仍需加強(qiáng)，督察進(jìn)駐期間，各縣（市、區(qū)）均不同程度存在露天焚燒秸稈、落葉、垃圾的現(xiàn)象。金華市制沙企業(yè)普遍存在污水和防塵處理設(shè)施簡(jiǎn)陋、運(yùn)行管理不到位，生產(chǎn)產(chǎn)生的廢土隨意堆放等突出問(wèn)題。餐飲油煙擾民問(wèn)題zhi力度不夠，存在監(jiān)管偏軟、以整改代替處罰的問(wèn)題。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，全市仍有沿江、沿河、沿湖化工企業(yè)30家，部分企業(yè)環(huán)保應(yīng)急管理不到位，存在環(huán)境隱患。督察期間，浙江嘉寶化工有限公司由于設(shè)備故障發(fā)生污水泄漏，造成蘭溪市暫停從蘭江取水，在社會(huì)上引起較大不良影響。武義縣電鍍園區(qū)廢水經(jīng)新禹水處理有限公司處理后排入武義江，仍未建成在線監(jiān)控系統(tǒng)，存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

環(huán)保監(jiān)察的難點(diǎn)：

是環(huán)保部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、強(qiáng)化zhi的主要途徑之一，這也是打贏三大保衛(wèi)戰(zhàn)主要的保障手段，但是環(huán)保監(jiān)察在實(shí)施過(guò)程中面臨不少難點(diǎn)。

1)   環(huán)保設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)管

2019年1月14日至1月20日，為2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督第16輪次第2周，290個(gè)工作組對(duì)區(qū)域481個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)新的涉氣環(huán)境問(wèn)題332個(gè)，其中未安裝污染防治設(shè)施問(wèn)題占比35%、設(shè)施不正常運(yùn)行問(wèn)題占比53.8%，可見環(huán)保設(shè)備的安裝以及環(huán)保設(shè)備的不正常運(yùn)行是監(jiān)督中所發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。

2)   環(huán)保監(jiān)察效率有待提高

“2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”從京津冀及周邊地區(qū)的“2 26”城市擴(kuò)展到汾渭平原11個(gè)城市以及長(zhǎng)三角地區(qū)，派出的zhi人員增至1.8萬(wàn)人次，未來(lái)可能還會(huì)繼續(xù)增加，環(huán)保監(jiān)察還依賴人海戰(zhàn)術(shù)。鋼鐵、石化、化工、制藥、造紙、生物、建材等生產(chǎn)企業(yè)均為環(huán)保監(jiān)管，這些企業(yè)排放點(diǎn)分散，而且根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)不同的生產(chǎn)工藝，排放形式可能也不一樣。借助移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)分析可以大大提高環(huán)保監(jiān)察的效率，把有限的人力更好的運(yùn)用起來(lái)。

3)   環(huán)保意識(shí)有待提高

我國(guó)政fu的評(píng)價(jià)體系往往以經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作為指標(biāo)，這也導(dǎo)致了當(dāng)?shù)卣u重經(jīng)濟(jì)忽略環(huán)保，不惜破壞環(huán)境利益來(lái)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)相對(duì)薄弱，為了追求利潤(rùn)而對(duì)環(huán)保監(jiān)管是比較抗拒的。環(huán)保治理偷工減料，偷排偷放，監(jiān)察來(lái)了就開，走了就關(guān)等等，這為環(huán)保監(jiān)察帶來(lái)難度。除了加強(qiáng)環(huán)保立法和環(huán)保宣傳，還需要結(jié)合大數(shù)據(jù)手段進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，確保環(huán)保治理設(shè)備正常運(yùn)行。

污染源監(jiān)控是污染減排工作中管理減排的手段之一。通過(guò)在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控等自動(dòng)化、信息化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)排污情況的遠(yuǎn)程連續(xù)監(jiān)控，使環(huán)境人員更加科學(xué)、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)地掌握污染源主要污染物排放數(shù)據(jù)、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，切實(shí)提高工作效能，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

解決方案： 金華治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)/環(huán)保用電監(jiān)控

AcrelCloud-3000環(huán)保用電監(jiān)管云平臺(tái)依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（2G/4G/NB-IOT/LORA等）、電力參數(shù)傳感技術(shù)，實(shí)時(shí)采集企業(yè)總用電、工藝生產(chǎn)設(shè)備用電、環(huán)保治理設(shè)備用電等數(shù)據(jù)，通過(guò)設(shè)備運(yùn)行停車分析、對(duì)比生產(chǎn)用電和環(huán)保設(shè)備用電分析、越限分析、停/限產(chǎn)分析、工藝關(guān)聯(lián)分析等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)保治理設(shè)備未開啟、空轉(zhuǎn)、減速、降頻以及異常關(guān)閉等未正常工作的情況；同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，還可以實(shí)時(shí)監(jiān)控限產(chǎn)和停產(chǎn)整治企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)在線聯(lián)防聯(lián)控。

1、金華治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)/環(huán)保用電監(jiān)控平臺(tái)結(jié)構(gòu) 

2、平臺(tái)主要功能

2.1. 平臺(tái)登錄

在瀏覽器打開云平臺(tái)鏈接、輸入賬戶名和權(quán)限密碼，進(jìn)行登錄，防止未授權(quán)人員瀏覽有關(guān)信息。

2.2. 平臺(tái)首頁(yè)

平臺(tái)首頁(yè)顯示企業(yè)概況，用電統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)污設(shè)施運(yùn)行柱狀圖，治污設(shè)施運(yùn)行柱狀圖，如圖所示：

企業(yè)概況

顯示接入的企業(yè)數(shù)，設(shè)備數(shù)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)，治污設(shè)備的當(dāng)前運(yùn)行狀況和停產(chǎn)限產(chǎn)的異常狀況等信息。

用電統(tǒng)計(jì)

以曲線圖的方式展示企業(yè)昨日和今日用電情況。

產(chǎn)污設(shè)施運(yùn)行柱狀圖

顯示昨日和今日產(chǎn)污設(shè)施按小時(shí)運(yùn)行數(shù)的柱狀圖。

治污設(shè)施運(yùn)行柱狀圖

顯示昨日和今日治污設(shè)施按小時(shí)運(yùn)行數(shù)的柱狀圖。

2.3. 實(shí)時(shí)監(jiān)控

采集現(xiàn)場(chǎng)用電信號(hào)，可以查看企業(yè)、車間設(shè)備、監(jiān)測(cè)點(diǎn)各級(jí)的統(tǒng)計(jì)情況，包括生產(chǎn)狀態(tài)、設(shè)備狀態(tài)、電流、電壓、用電、功率等，默認(rèn)顯示昨日/今日曲線，可選擇具體的時(shí)間并生成曲線，其中用電和功率曲線中包含設(shè)置的設(shè)備啟停閥值，企業(yè)整體用電中顯示企業(yè)停產(chǎn)的閾值。根據(jù)設(shè)置的啟停閾值，判斷生產(chǎn)時(shí)間和治污設(shè)施運(yùn)行時(shí)間是否吻合，與停產(chǎn)限產(chǎn)計(jì)劃是否有時(shí)間沖突，如圖所示：

2.4. 異常實(shí)時(shí)報(bào)警

通過(guò)關(guān)聯(lián)分析、超限分析、啟停時(shí)間分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)保治理設(shè)備未開啟、異常關(guān)閉及減速、空轉(zhuǎn)、降頻等異常情況，同時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)分析還可以實(shí)時(shí)監(jiān)控限產(chǎn)和停產(chǎn)整治企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)，如圖所示：

2.5. 統(tǒng)計(jì)分析

產(chǎn)污分析

統(tǒng)計(jì)企業(yè)/行業(yè)在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)的產(chǎn)污數(shù)量。

減產(chǎn)減排分析

統(tǒng)計(jì)企業(yè)在污染日、非污染日的負(fù)荷對(duì)比，以小時(shí)為單位展示功率曲線。

企業(yè)用電監(jiān)控

可查詢企業(yè)/行業(yè)的日功率曲線，默認(rèn)是今日/昨日對(duì)比，可選擇對(duì)比的日期。

能耗報(bào)表

統(tǒng)計(jì)企業(yè)/行業(yè)在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)的用電量，可按日/月/年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。

2.6. 手jiAPP

AcrelCloud-3000環(huán)保用電監(jiān)管云平臺(tái)支持Android、ios系統(tǒng)APP，方便用進(jìn)行行業(yè)/企業(yè)查詢、報(bào)警、故障查詢，實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)查詢，分閘操作，探測(cè)器詳細(xì)信息查詢等功能。

3、現(xiàn)場(chǎng)案例

昆山某環(huán)保項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及組網(wǎng)的一些照片

今年進(jìn)入藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的第二年，環(huán)保治理取得了很好的效果，但是要鞏固和繼續(xù)改善我們的生態(tài)環(huán)境達(dá)到發(fā)達(dá)的水平還有很長(zhǎng)的路要走。環(huán)保監(jiān)察不能搞突擊，要形成機(jī)制就必須借助數(shù)字化手段，合理使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)施不間斷的監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，為盡早實(shí)現(xiàn)藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

‘環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)’很好地發(fā)揮了其監(jiān)督預(yù)警的作用，幫助企業(yè)*時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決了自身出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境問(wèn)題。該系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行的初衷和目的不是為了zhi處罰，而是幫助服務(wù)企業(yè)提高環(huán)境管理水平，環(huán)境隱患。”

“環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)”，正是秉承“處罰不是目的”的原則，通過(guò)引入科技手段，開展大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)了智慧監(jiān)管，做到了對(duì)企業(yè)從單純的污染物排放監(jiān)測(cè)到治理環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)的延伸，既彌補(bǔ)了環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管zhi人員的不足，杜絕了企業(yè)偷排直排行為，也讓zhi從被動(dòng)響應(yīng)式調(diào)查處理，轉(zhuǎn)向提前介入式服務(wù)督促，實(shí)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題由“懲”與“罰”到“防”與“督”的轉(zhuǎn)變，不斷督促企業(yè)提升環(huán)境管理水平，減少污染排放，改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)百姓、企業(yè)、職能部門三方共贏。